+7 (383) 233-14-33
г. Новосибирск, ул. 2-ая Станционная, д. 28а/1
Обратная связь Личный кабинет

Мусорная концессия и споры вокруг нее

22 июля 2016 года Правительством Новосибирской области было подписано концессионное соглашение с ООО "Экология-Новосибирск" в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры - объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных расходов Новосибирской области. Проще говоря, Экология-Новосибирск обязалось построить два полигона и два мусоросортировочных комплекса, а Правительство Новосибирской области гарантировало объемы отходов, которые будут поступать на данные объекты размещения отходов. Вроде всё хорошо, если бы не несколько НО, которые стали основой мусорного скандала в области.

___________________________________________________________

29 августа 2017 года была созвана научно-практическая конференция "Мусорная концессия - за и против". Модератором конференции стал д.с.н. Антонов Константин Александрович, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества

Основным выступающим был депутат Законодательного собрания Новосибирской области Агеенко Вадим Алексеевич. Он решительно сказал "нет" данной концессии, приведя весьма убедительные доводы:

1. Гарантированный объем мусора не соответствует действительности - не сможет Новосибирск образовать 800 000 тонн отходов в год. А если область не сможет обеспечить полигоны мусором, то Правительство должно оплатить недостающую прибыль концессионеру

2. Тариф для концессионера намного выше, чем для существующих комплексов. А так как полигоны концессионера, на которые должны везти мусор все перевозчики отходов, станут основными объектами размещения отходов, то в итоге тариф ударит по карману потребителя, увеличившись с нынешних 2-3 руб/м2 до 8-10 руб/м2, что станет самым высоким тарифом на вывоз и переработку отходов в России

3. Ноовсибирская область становится практически заложником обеспечения благосостояния концессионера, гарантируя как объемы мусора для полигонов, так и неся обязательства по займу концессионера перед банком, где тот взял займ на реализацию соглашения

4. Доход концессионера от реализации вторсырья равен более 2 млрд/год, однако данная сумма не является предметом рассмотрения для уменьшения тарифов.

Были и другие замечания, однако суть выступления Агеенко - зачем такое экономически неудобное соглашение области? Справедливый вопрос!

Выступление Семки Сергея Николаевича, заместителя губернатора Новосибирской области, было менее эмоционально. Он согласился, что надо пересмотреть некоторые моменты в концессии, но не согласился с расчетами, опровергающими объем мусорообразования. И отметил, что только Экология-Новосибирск смогла сделать конкретное предложение по концессионному соглашению, в отличии от других компаний, которые также хотели стать концессионерами

Также выступили и другие представители бизнеса и общественных организаций. И все выступали против такого концессионного соглашения, которое может стать финансовым ярмом для Новосибирской области

Но как мне показалось, если убрать проблему удорожания тарифа, то большинство других претензий к ООО Экология-Новосибирск были не совсем убедительны.

Тем не менее очень правильную мысль озвучил д.и.н. Виктор Иванович Козодой, который задал следующий вопрос: "А что изменится, если гору грязи перенесут из одного места в другое, кроме цены?"

И, к сожалению, не прозвучали более нужные вопросы, а именно:

1. Почему цена приема отходов остается в м3, если, как известно, прием в м3 не является бесспорным для перевозчика отходов, считающего, что с него много пытаются взять за прием отходов и незаконно используют коэффицент уплотнения, не имеющего законного обоснования? Почему концессионер не собирается утверждать тариф в тоннах?

2. Какие мероприятия будут проведены для бесперебойного приема отходов на полигоне, в том числе как в отношении скорости приема отходов, так и в отношении расширения дорожного полотна с возможно выделенной полосой для коммунальной техники?

3. Какие мероприятия планирует проводить концессионер для развития "мусорной культуры", в первую очередь организации раздельного сбора мусора, в регионе?

И так как на конференции "Мусорная концессия - за и против" были в основном те, кто "против", то она получилась хоть и нужной и важной, но немного однобокой.

29.08.2017, Новосибирск, отель Domina (г. Новосибирск, ул. Ленина, д. 26)